Могут ли незаконные иностранцы претендовать на убежище в церкви?


38

This tweet (как указано в Washington Post article), позволяет предположить, что нелегалы ​​могут претендовать на убежище в церкви:

#GuadalupeGarcia адвокат говорит @ICEgov лгал ему, и он будет советовать будущим клиентам искать убежища в церквей.

(Для связи Guadalupe Гарсиа живет в США без документов и был депортирован в ходе очередной проверки в с ДВС.)

Однако, я сделал поиск, и только появились статьи, говоря это WASN» Фактически это закон в Соединенных Штатах. Затем я наткнулся на случай Elvira Arellano, который искал убежища в методистской церкви в течение года. Я предполагаю, что церковь не просто прятала ее всякий раз, когда полиция приходила целый год, так как она делала интервью и тому подобное, но она была арестована, когда она ушла, поэтому власти явно все еще активно искали ее.

Полиция юридически обязана признать требование святилища в церкви?

  0

См. Также [текущая история Жанетт Визгура-Рамирес] (http://denver.cbslocal.com/2017/02/15/jeanette-vizguerra-deportation-immigrant-colorado/), публично скрывающаяся в Первом унитате Денвера Церковь. 16 фев. 172017-02-16 03:31:18

50

Случай, который вы идентифицируете, не уникален. Например, унитарная церковь в Денвере сделала то же самое.

Не существует законного права на святилище в церкви. Но, как способ соблюдения правопорядка и связей с общественностью и обычных традиций соблюдения законов о соблюдении церквей, которые долгое время предшествовали формированию США, правоохранительные органы обычно действуют так, как будто существует право на святилище в церквях (в отсутствие, для например, о ситуации с активным шутером или о кризисе заложников или о похищении людей с отсутствующей жертвой). Я не знаю ни одного случая, когда должностные лица иммиграционной службы пытались толкнуть и нарушили иск о святилище со стороны церкви, защищающей нелегального иммигранта в церкви.

В Англии, где была установленная церковь, установленная англиканская церковь исторически имела право вмешиваться определенным образом в процесс уголовного правосудия (например, «привилегия духовенства»).

ОБНОВЛЕНИЕ (21 февраля 2017 года): Мой первоначальный ответ был не совсем правильным, поэтому я обновляю этот пост. Оказывается, в 2011 году иммиграция и таможенное обеспечение сделали то, что раньше было обычным явлением в an official policy, чего я раньше не знал.

Ответ, оказывается, это политика и традиции. В 2011 году иммиграция и политика таможенного контроля определяют церкви, школы и больницы как «чувствительные места», где принудительные меры должны быть ограничены. И традиция укрытия тех, кто в ней нуждается, восходит к середине Возраст, сказал Дэвид Паундстоун с собранием друзей в горах.

Официальная политика here. Политика находится в общественном достоянии, и, учитывая интерес этот пост генерируемый я отправляю его в полном объеме ниже:

США иммиграции и таможенного контроля (ICE) и Таможенная служба США и пограничной охраны (CBP) были доступны Часто Заданные вопросы (часто задаваемые вопросы) в дополнение к существующим инструкциям, касающимся принудительных действий , или сосредоточены на чувствительных местоположениях и уточняют, какие типы адресов охватываются этими политиками.

ДВС и CBP напряжений политика, которые остаются в силе, предусматривают, что принудительные меры в чувствительных местах должны правило, следует избегать, и требуют либо предварительного одобрения от соответствующего контролирующего должностного лица или требовательных обстоятельств потребовавших немедленного действие. DHS обязуется обеспечить, чтобы человек, желающие участвовать в мероприятиях или использовать услуги , предоставленные в любом чувствительном месте, могут свободно делать это без страха или колебания.

Действует ли политика Департамента внутренней безопасности в отношении принудительных действий или сосредоточена на чувствительных местах в ?

Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) и Таможенной США и пограничной охраны (CBP) имеют каждый выпущенные и реализованные политики в отношении принудительных мер на уровне или сфокусированные на чувствительных местах. Политика конфиденциальности ICE и уязвимые местоположения CBP Политика остается в силе, и эти часто задаваемые вопросы предназначены для разъяснения того, какие типы мест расположены под этими политиками.

Что необходимо для политики Департамента внутренней безопасности для действий по обеспечению соблюдения, которые должны быть выполнены в чувствительных местах?

политики, предусматривают, что принудительные действия на уровне или сосредоточены на чувствительных местах, таких как школы, места отправления культа, больницы следует избегать, и что такие действия могут иметь место только тогда, когда получают (а) предварительное одобрение из соответствующего надзорного должностного лица , или (b) существуют неотложные обстоятельства, требующие немедленного действия без одобрения супервизора. Политики означают , чтобы гарантировать, что сотрудники и агенты ICE и CBP здраво оценивают при соблюдении федерального законодательства или сосредоточении внимания на чувствительных местах, до , повышают понимание и доверие общественности и обеспечивают, чтобы люди пытались участвовать в мероприятиях или пользоваться услугами, предоставляемыми по телефону , любое конфиденциальное местоположение свободно может сделать это без страха или колебаний.

Что означает Министерство национальной безопасности под термином "Чувствительное место"?

Места охватываемого этой политика будет включать, но не ограничиваться к:

школ, такие, как известные и лицензированных детские садов, дошкольные и другие ранних программ обучения; начальные школы; средние школы; средние школы до колледжей и университетов включительно; , а также схоластические или образовательные мероприятия или мероприятия и школьные автобусные остановки, которые отмечены и/или известны офицеру в течение периодов, когда школьники присутствуют на остановке; Медицинские услуги лечебные и медицинские учреждения, такие как больницы, докторанты , аккредитованные медицинские клиники и неотложная помощь ; Места отправления культа, такие как церкви, синагоги, мечети, и храмы; Религиозные или гражданские церемонии или обряды, такие как похороны и свадьбы; и во время публичной демонстрации, например, марш, митинг или парад.

Что такое принудительное действие?

Действие по обеспечению соблюдения охватывается этой политики является любое действие, предпринятое ICE или CBP задержать, арестовать, интервью, или искать индивидуальный, или эпиднадзора индивидуума для целей правоприменения.

Действия, не охватываемые этой политики включают в себя такие мероприятия, как получение записей, документов, и аналогичные материалы из должностных лиц или сотрудников, обеспечивая уведомление должностных лиц или сотрудников, обслуживающих повесток, участие в студенческих и программы для посетителей биржи (SEVP) визиты в связи с соблюдением и сертификацией, охрана или обеспечение безопасности заключенных, или участие в официальных мероприятиях или общественных собраниях.

Будут ли применяться принудительные меры в чувствительных местах?

Правоприменительные меры могут произойти в чувствительных местах в ограниченных обстоятельств, но, как правило, следует избегать. Должностные лица ICE или CBP , и агенты могут проводить принудительное действие в чувствительном месте с до получения соответствующего разрешения от соответствующего надзорного органа или если действие принудительного действия связано с неотложными обстоятельствами.

Когда может быть применено принудительное действие в уязвимом месте без предварительного разрешения?

ICE и УИЕ могут проводить принудительные действия в виде чувствительного места без предварительного разрешения руководителя в терпящих обстоятельств, связанных с национальной безопасностью, терроризмом или общественной безопасности, или где существует неизбежный риск разрушения доказательств материала к продолжающемуся уголовному делу.

При следовании с принудительных действий под терпящих обстоятельств, сотрудники и агенты должны вести себя как скрытно, насколько это возможно, в соответствии с сотрудником и общественной безопасности, а также делают все возможное, чтобы ограничить время на или сосредоточены на чувствительную место нахождения.

Чувствительные местоположения, расположенные вдоль международной границы, также защищены?

Политика чувствительных местоположений не применяется к операциям , проведенным в непосредственной близости от международной границы, , включая функциональный эквивалент границы. Однако при возникновении ситуаций, возникающих в связи с возникновением ситуаций, требующих принудительных действий вблизи или рядом с чувствительным местоположением в непосредственной близости от международной границы , включая его функциональный эквивалент, агенты и должностные лица: , которые, как ожидается, будут придерживаться здравого смысла и здравого смысла при принятии соответствующих в соответствии с целями этой политики.

Примеры операций в непосредственной близости от границы являются, но не ограничиваются ими, поиск в портах въезда, мероприятия проводится при наличии обоснованной уверенности в том, что человек просто пересек границу, обстоятельства, при которых DHS имеет поддерживается наблюдение за объектом с пересечения границы и обстоятельствами , где DHS работает в географическом месте с границы, но отделена от границы прочной и удаленной областью .

Являются ли суды чувствительными местами?

Судебные разбирательства не подпадают под политику ICE или CBP в отношении принудительных действий или сосредоточены на чувствительных местах.

Где я могу сообщить о действиях по принудительному действию DHS, которые, я считаю, могут быть несовместимыми с этими политиками?

Существует несколько мест, где лицо может подать жалобу о конкретном действии по обеспечению безопасности DHS, которое может иметь , имевшее место в нарушение политики чувствительных местоположений. Вы можете найти информацию об этих местах, а также информацию о том, как подать жалобу на веб-сайты DHS, CBP или ICE.

Вы можете связаться с ICE Enforcement и операций по удалению (АСС) через в Задержание отчетности и информационная линия по (888)351-4024 или через ERO информации адрес электронной почты, на [email protected], также доступно по адресу https://www.ice.gov/webform/ero-contact-form. Отдел отдела гражданских свобод Управления по разнообразию и гражданскому обществу ICE Права можно связаться по телефону (202) 732-0092 или [email protected]

Вы можете обратиться в Информационный центр CBP, чтобы подать жалобу или комплимент по телефону 1 (877) 227-5511 или отправить по электронной почте через на веб-сайте https://help.cbp.gov.

политика составлена ​​таким образом, что он фактически не запрещает исполнение в храме, даже в отсутствии неотложных обстоятельств, но это не призыв к процессу, которым необходимо следовать, если это будет сделано, и отбивает делая это, не запрещая это действие.

+6

Это звучит странно: вы говорите, что «святилище» * является настоящим обычаем в США, но что оно абсолютно * не признано * в любом законе США. То есть в любой юрисдикции США существует значительная вероятность того, что правоохранительные органы откажутся арестовать беглеца, которого, как известно, укрывают в церкви. Но когда сотрудники правоохранительных органов предпочитают игнорировать этот обычай, нет оснований для нарушения этого обычая для возражения против ареста и судебного преследования беглеца или оснований для какой-либо конкретной юридической жалобы на офицеров? 09 фев. 172017-02-09 22:24:34

+36

@feetwet: Да, я думаю, это именно то, что говорит ответ. Почему это странно? Существует множество аналогичных обычаев, которые традиционно соблюдаются, но не гарантируются законом, и правительство должно использовать дискреционные полномочия при принятии решения, когда соблюдать традицию и когда ее нарушать. Не существует правовых последствий, но вполне могут быть политические последствия. 09 фев. 172017-02-09 23:10:39

+11

Примеры: Люди, превышающие ограничение скорости меньше, скажем, 5 миль/ч, обычно не бронируются. Журналистам обычно не приказано раскрывать свои источники (в некоторых юрисдикциях законы защищают их, а другие нет). 09 фев. 172017-02-09 23:12:50

+2

@feetwet Да. Вы меня правильно понимаете. В некотором роде это странно, но я, вероятно, видел, что это происходит полдюжины десятков раз и никогда не видел, чтобы эта норма нарушалась когда-либо (и я внимательно слежу за этими вещами). Возможно, это произошло, но это очень редко. 10 фев. 172017-02-10 00:14:18

  0

Спасибо, ты попал в корень моего вопроса! Мне кажется странным, что это просто (давно уважаемый) обычай, но я мало знаю о законе, поэтому я подумал, что, может быть, я чего-то упустил. 10 фев. 172017-02-10 01:25:06

  0

В Англии еще есть установленная церковь. 10 фев. 172017-02-10 10:51:58

+2

@Ben Правильно. Но у него больше нет гражданских полномочий по завещанию, семейному праву и уголовным делам, как это было исторически. 10 фев. 172017-02-10 15:21:54

  0

@feetwet Это также не против закона ходить по линии пикета, но вы не видите слишком много политиков, которые это делают. 10 фев. 172017-02-10 17:34:31

  0

Вау, я не знал этого! Интересно, так ли это в других странах, таких как Канада. 12 фев. 172017-02-12 03:41:25

+1

@ohwilleke «Рутинно», вероятно, немного завышает. Многое зависит от предполагаемого преступления/причины ареста, а также того, насколько привлекателен общественный интерес и симпатический протест. И, возможно, самое главное, насколько официальные лица, принимающие решение, действительно заботятся о такой политической оптике. Но я определенно согласен с общим тенором того, что вы сказали: любое религиозное «святилище», которое уважают власти, происходит по политическим причинам, а не по юридическим причинам. 12 фев. 172017-02-12 07:11:35

+1

Просто добавьте немного международного вкуса - он работает так же в Германии и Швейцарии («Kirchenasyl»). Не существует законного права на церковное прибежище (хотя исторически вы можете проследить его сильную традицию), и когда толчок приходит в себя, государство выигрывает, а люди, которые предоставляют святилище, сталкиваются с законным возмездием. Однако, как правило, общественное мнение ведет к тому, что вся священная ситуация молчаливо переносится/игнорируется правоохранительными органами или законным возмездием является очень мягким. 12 фев. 172017-02-12 16:55:07


14

Если человек находится в политической ячейке X, они находятся в юрисдикции X, и если они не имеют определенного иммунитета (например, Art. 1 Sect. 6 Cl. 1 Конституции, иммунитет Конгресса от ареста), они могут быть арестованы. A foreign embassy будет единственным местом, расположенным в границах нации, которое (согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях, статья 22) неприкосновенно, и мы говорим о нем как о «чужой почве». Церковь не имеет особого статуса в США, где можно получить иммунитет от ареста, и не может быть по Первой поправке, поскольку это будет означать установление религии (предоставление особой привилегии церкви).

+4

Это правильное изложение закона, хотя в моем ответе есть еще одна история. 10 фев. 172017-02-10 00:18:44

+1

Я не уверен в вашей последней претензии. Первая поправка не проводилась для предотвращения некоторых других особых привилегий в церкви (таких как освобожденный от налогов статус); и по сути, первая поправка иногда является самой основой особых религиозных привилегий (например, иногда в тюрьмах требовались небольшие помещения для религиозных убеждений отдельных заключенных). У вас есть источник? 12 фев. 172017-02-12 01:13:31

  0

Everson v. Совет по образованию: «Ни государство, ни федеральное правительство не могут создавать церковь. Ни законы, которые помогают одной религии, ни помогают религии, ни помогают религии, ни предпочитают одну религию над другой» 12 фев. 172017-02-12 01:18:41

  0

@ruakh В случае налога исключения, Верховный суд фактически занимал их, частично, потому что они на самом деле способствуют «рассеиванию» правительства из религиозных учреждений. (Аргумент, который я всегда находил немного сомнительным лично, но это то, что сказал Суд.) Прочитано Walz v. Tax Commission of the New York: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/ 397/664/case.html 12 фев. 172017-02-12 07:32:49

  0

@mostlyinformed: Моя точка точно. 12 фев. 172017-02-12 07:48:46


2

В какой-либо юрисдикции, о которой я знаю в США, нет закона, который оформляет святилище в любом доме поклонения (церкви или иным образом).

Когда конгрегация и ее духовенство решают предоставить кому-то святилище, это проявление гражданского неповиновения. Обычно решение о предоставлении святилища сопровождается обязательством духовенства и конгрегации другим методам ненасильственного гражданского неповиновения, таким как 24-часовые бдения и сидячие блокады. Люди, которые делают это, должны быть готовы отказаться от входа в дом поклонения даже сотруднику полиции, имеющему действительный ордер.

Если гражданские власти решают, что они не собираются соблюдать святилище, они могут принять человека силой. Например, они могут арестовать всех стоящих бдительных и обвинить их в воспрепятствовании отправлению правосудия или отключении власти или даже сломать дверь здания.

Но гражданские власти делают это будут делать газеты и новости телевидения. Сила святилища исходит из власти ненасильственного гражданского неповиновения.

Это также связано с историческим нежеланием судебной власти вторгаться в церковные дела. Это частично основано на разграничении эры Реформации (1500-х годов) отдельной власти для князей и епископов (государство и церковь на современном языке).

  0

Этот ответ в основном охватывает политический аспект святилища. И Реформация на самом деле не ограничивала эти силы. Фактически, в [_Cuius regio, eius religio_] (https://en.wikipedia.org/wiki/Cuius_regio,_eius_religio), они стали еще более переплетенными, и это было бы эпохой Просвещения, когда эти два были распущены. 12 фев. 172017-02-12 22:31:32